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Le Code minier garantit les conditions fiscales, douanières, financières et de contrôle des changes pendant la durée de validité des titres miniers. De plus, pendant la même période, les titulaires de ces titres sont admis au bénéfice des nouvelles conditions plus avantageuses.
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Le Code minier s’applique à la prospection, la recherche, l’exploitation, la détention, la circulation et la transformation des substances minérales ou fossiles sur l’ensemble du territoire national. Les hydrocarbures sont exclus du champ d’application du Code minier. Hormis la loi portant Code minier et les textes susmentionnés, d’autres textes régissent les activités minières au Congo. Il s’agit notamment de la loi n° 003/91 du 23 avril 1991 sur la protection de l’environnement et de la loi n° 6-2003 du 18 janvier 2003 portant sur la charte des investissements. Les substances minérales ou fossiles contenues dans le sol et le sous-sol de la République du Congo constituent le patrimoine minier national. Elles constituent la propriété de l’Etat, conformément à la Constitution du 20 janvier 2002. Toutefois, l’exploitation de ces substances est essentiellement effectuée par des sociétés privées étrangères auxquelles l’Etat confie le droit de conduire une ou plusieurs opérations minières sur les substances minérales ou fossiles contenues dans le sol et le sous-sol. L’exploitation minière est ainsi ouverte à la libre entreprise. Par ailleurs, les mines ou gisements de substances minérales découverts par les entreprises publiques pour leur compte, peuvent être exploités soit directement, soit en régie intéressée ou par tout autre mode, notamment en association avec des entreprises privées ou d’autres entreprises publiques.
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Toute personne morale ou physique souhaitant exercer des activités minières doit obtenir les titres correspondants. Pour ce faire, elle doit présenter les capacités techniques et financières nécessaires à la bonne exécution des opérations minières. Le Code minier organise l’activité minière de type industriel en trois phases correspondant à quatre principaux types de titres miniers : l’autorisation de prospection, le permis de recherches, l’autorisation d’exploitation industrielle et le permis d’exploitation.
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